Вопросы приватизации комнат в общежитии обсудили с представителями Управления Росреестра по Нижегородской области

3 августа 2010 г. в пресс-центре газеты «АиФ в Нижнем Новгороде» состоялся «круглый стол» по проблемам приватизации комнат в общежитии.
На вопросы жителей общежитий и представителей риэлторских контор ответили Ирина Викторовна Бердникова - руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области и Наталья Евгеньевна Корионова – заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области, а также представители риэлторских контор и жители общежитий.

Положениями статьи 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилое помещение, как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

При этом, согласно п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся:

1. жилой дом, часть жилого дома;
2. квартира, часть квартиры;
3. комната.

В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно Закону о приватизации, не являлись объектами приватизации жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий.

В связи с этим, государственная регистрация прав, возникающих на основании договоров о безвозмездной передаче в собственность, не проводилась.

Вместе с тем, статьей 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ (далее – Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий без каких-либо изъятий и ограничений.

Из этого следует, что гражданам, проживающим в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона о приватизации в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.)».

Следовательно, государственная регистрация права собственности либо общей долевой собственности граждан на помещения в общежитии, в котором они занимают «койко-места» не противоречит нормам действующего законодательства.

Данная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2009 № 77-В09-5В.

Также Ирина Бердникова рассказала о том, что по данным на 23.07.10 г. в Автозаводском районе из 1620 комнат (в 12 общежитиях) ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ, зарегистрировано 984 (60%).

Справка:

Документы, представляемые на государственную регистрацию права собственности на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизация).

• Заявление о государственной регистрации права собственности;
• Заявление органа местного самоуправления о переходе права собственности;
• Документ об уплате государственной пошлины;
• Документ, удостоверяющий личность гражданина;
• Основание для государственной регистрации прав - договор на передачу жилого помещения в собственность граждан;
• Копия поквартирной карточки, заверенная компетентным органом;
• Договор социального найма жилого помещения, а при его отсутствии ордер на жилое помещение;
• Документы, содержащие сведения об участии всех проживающих (зарегистрированных) в приватизируемом жилом помещении граждан в приватизации этого помещения или подтверждающих отказ граждан от участия в приватизации;
• Документы, подтверждающие однократность приобретения жилого помещения в собственность бесплатно.
  

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЩЕЖИТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

(в ред. постановлений Администрации г. Н.Новгорода от 30.10.2007 N 5068, от 26.02.2008 N 772)

По данным пресс-службы Управления Росреестра по Нижегородской области