Строительные СРО подвели итоги деятельности

12 мая в Нижнем Новгороде прошло Совместное общее собрание членов НП «Объединение нижегородских строителей», НП «Объединение нижегородских проектировщиков» и НП «Объединение инженеров-изыскателей в строительстве». В качестве информационной поддержки данного мероприятия пресс-служба депутата городской Думы Нижнего Новгорода, президента НП «ОНС» Дмитрия Кузина провела заочный круглый стол «Итоги деятельности строительных СРО».

Введение саморегулирования не только повысило ответственность компаний, но и дало возможность остаться на рынке реально действующим строительным организациям, - заместитель Губернатора Нижегородской области Антон Аверин

- Основным преимуществом введения системы саморегулирования является повышение качества строительных работ и предупреждение причинения вреда людям, окружающей среде и имуществу вследствие нарушения технологий при строительстве объектов.

Саморегулирование позволило очистить рынок от недобросовестных и недостаточно компетентных участников, не допуская на рынок фирм-однодневок, препятствуя возникновению финансовых строительных пирамид, осуществляя контроль за качеством работы. Оно не только повысило ответственность компаний, но и дало возможность остаться на рынке только реально действующим строительным организациям

В целом влияние механизмов саморегулирования на развитие строительной отрасли следует расценить как положительное. Создан более эффективный механизм контроля за деятельностью строительных организаций, очевидно нуждающихся в определенном усовершенствовании и развитии.

Саморегулирование призвано допускать на рынок тех, кто действительно умеет работать, - Министр строительства Нижегородской области Владимир Челомин

Вопрос о неизбежности перехода  в строительной деятельности от лицензирования к саморегулированию возник в связи с необходимостью решения проблем, связанных с ненадлежащим качеством строительства и эксплуатации зданий и сооружений, отсутствием действенных механизмов ответственности участников строительного рынка за выполнение своих обязательств перед потребителем их услуг, наличием чрезмерных государственных полномочий в этой сфере.

Замена лицензирования на саморегулирование вызывала множество разногласий в период принятия решения. Сторонники закона были уверены, что таким образом строительная отрасль очистится от «лишних звеньев», искоренится коррупция, препятствующая развитию отрасли. Противники СРО утверждали, что отрасль не готова к переменам, а экономический кризис и вовсе превращает отмену лицензирования в смертный приговор для малого и среднего бизнеса. Но сегодня мы можем уже говорить о том, что создан более эффективный механизм контроля за деятельностью строительных организаций, очевидно нуждающихся в определенном усовершенствовании и развитии.

Государство дает возможность строителям, изыскателям и проектировщикам самостоятельно регулировать рынок, то есть допускать на рынок тех, кто действительно умеет работать, тех, кто профессионально подготовлен и выдерживает все уровни контроля качества.  

Сегодня при выборе квартиры во вновь построенном многоквартирном доме люди обращают свое внимание не только на то, какая компания его строит, а также учитывают, в какой СРО состоит организация, непосредственно выполняющая строительно-монтажные работы, насколько эта СРО авторитетна, статусна и сможет ли она ответить за неудачи члена своего сообщества. Для застройщиков имеет в первую очередь значение  наличие у подрядчика документа о членстве в саморегулируемой организации   Осуществляется формирование цивилизованного, честного рынка и жилья, и услуг в строительстве.

СРО сделали строительный рынок цивилизованным, - директор департамента строительства администрации Нижнего Новгорода Алексей Янченко

- С момента введения саморегулирования в строительной отрасли произошли качественные изменения. Из дикого и малоуправляемого рынка, сфера строительных услуг превратилась в более цивилизованную. Для этого государственным органам уже не приходится применять крайние меры. Ему достаточно осуществлять лишь надзорную функцию, позволив строителям контролировать свои ряды самостоятельно.

Цивилизованные отношения в строительной отрасли стали возможны, во-первых, потому что недобросовестные или слабые компании лишились возможности работать, а, во-вторых, благодаря повышению самоуважения профессионалов, оставшихся на рынке. Цеховая дисциплина, принятие стандартов качества, желание приобретать и демонстрировать на практике профессионализм стали для строителей отличительной чертой. Во многом это заслуга именно саморегулирования, поскольку оно позволяет участникам рынка участвовать в процессах управления отраслью.

Когда введение саморегурирования только обсуждалось, были опасения, что участие в СРО для большинства будет номинальным, для галочки. Но практика трех лет показывает, что эти опасения не оправдались. Вливаясь в состав какого-либо СРО, строительные компании большое значение придают статусу и весу организации, отдавая предпочтения местным объединениям. Это более чем показательно демонстрирует серьезное отношение к СРО со стороны строителей. Теперь мы ожидаем, что и заказчики станут также относиться к тому, в каком именно СРО состоит потенциальный подрядчик.

Сегодня мы можем говорить также об огромной работе проделанной СРО по оптимизации технических требований и СНиПов. Отвечающие требованиям времени и современным технологиям регламенты позволяют строителям работать более качественно и гарантируют безопасность. Я знаю, что активное участие в процессе актуализации принимают нижегородцы – члены Объединения нижегородских строителей. Ими проводятся экспертизы действующих требований и СНиПов, даются заключения, формируются поправки, которые в свою очередь рассматриваются на федеральном уровне.

Саморегулирование строительной отрасли состоялось и выходит на новый качественный уровень, - Президент Объединения нижегородских строителей, Почетный строитель России Дмитрий Кузин

- Этап становления саморегулирования строительной отрасли завершен. За три года мы прошли большой путь - практически с нуля сформирован институт СРО. Участие в СРО за это время стало нормой для всех участников рынка.

Задача первого этапа – оздоровление строительного рынка. На данный момент мы уже можем говорить, что она практически реализована. Все работающие строительные организации являются членами той или иной СРО. А значит качество, ответственность и безопасность их деятельности, гарантированы соответствием строителя стандартам и требованиям действующих нормативных актов.

Доля недобросовестных участников рынка сегодня настолько мала, что уже не оказывает на него сколь-нибудь значительного влияния. В тоже время статус СРО значительно вырос.

Новый рубеж, который предстоит взять саморегулируемым организациям, - это профессиональное управление отраслью. Для этого нами были созданы профильные комитеты, в которые вошли кроме строителей, также участники НП «Объединение нижегородских проектировщиков» и НП «Объединение инженеров-изыскателей в строительстве».

Из состава трех СРО в 2010 году создан комитет по технической политике, который взял на себя работу по актуализации технических требований и СНиПов. Наши предложения традиционно вызывают интерес в Национальном объединении, а также у профильных федеральных и региональных министерств и ведомств.

К задачам СРО относится обеспечение и совершенствование профессиональной подготовки кадров. Комитет по науке и образованию работает над созданием методической базы и организацией учебного процесса для наших членов, а также взаимодействует с образовательными учреждениями.

Предложения по созданию комфортных условий для строительного бизнеса в регионе в НП «ОНС» разрабатывает комитет по вопросам формирования законодательства и рынков подрядных работ.

Участники СРО ждут от нас сегодня активного взаимодействия с государственными органами власти. Отрасли нужно актуальное законодательство и нормативная база. Строительные компании, являющие членами СРО, должны чувствовать себя уверенно в завтрашнем дне.